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Entwicklung der Windenergie im Wald

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Analyse der Fachagentur Windenergie an Land. Ausbau, planerische Vorgaben und Empfehlungen für Windenergiestandorte auf Waldflächen in den Bundesländern. 4. Auflage 2019

4 | Vorwort Vorwort

4 | Vorwort Vorwort Derzeit machen deutschlandweit tote Baumwipfel in der Landschaft die Auswirkungen des Klimawandels für uns sichtbar. Der fehlende Niederschlag und die extreme Hitze 2018 haben unseren heimischen Waldökosystemen stark zugesetzt. Auch in diesem Jahr hat es vielerorts bisher zu wenig geregnet und die Wälder sind durch die die anhaltende Trockenheit geschwächt. Flächenweise ist ein Absterben der Bäume zu beobachten, der Bund Deutscher Forstleute hat im Juli für den Wald den Klimanotstand ausgerufen. Über Langzeitfolgen des aktuellen Waldsterbens debattieren Wald- und Klimaexperten, Lösungen müssen gemeinsam mit der Politik gefunden werden. Der Ausstieg aus den fossilen Energien und der Wechsel zu umweltfreundlichen Energiequellen wie der Windenergie an Land stellen einen wichtigen Baustein für die Reduzierung der Treibhausgase und damit den Schutz des Klimas dar. Voraussetzung für einen landschaftsund naturverträglichen Ausbau der Windenergie ist die Bereitstellung geeigneter Flächen. Da die technische Weiterentwicklung der Anlagen mittlerweile eine wirtschaftliche Stromerzeugung über Baumkronen ermöglicht, wurde in einigen Bundesländern der Wald zur Erreichung der Klimaschutzziele für den Ausbau der Windenergie geöffnet. In Folge hat seit Anfang des Jahrzehnts die Anzahl an Windenergieanlagen auf forstlichen Flächen deutlich zugenommen. Die Inanspruchnahme von Waldflächen für die Windenergienutzung läuft allerdings nicht immer ohne Diskussionen ab. Insbesondere von Seiten des Natur- und Artenschutzes stellen sich bei Planungen im Wald mancherorts besondere Anforderungen. Um diesen gerecht zu werden, erlassen die Landesgesetzgeber Vorgaben für die Regional- und Bauleitplanung. Das sind beispielweise Regelungen hinsichtlich Flächen, die sich besonders für den Windenergieausbau eignen oder zu Bereichen, die von der Windenergie ungenutzt bleiben sollen, um im Wald vorkommende Tiere und Pflanzen nicht zu gefährden. In der mittlerweile vierten Auflage der Analyse »Entwicklung der Windenergie im Wald - Ausbau, planerische Vorgaben und Empfehlungen für Windenergiestandorte auf Waldflächen in den Bundesländern« zeigen wir einerseits die Entwicklung und den aktuellen Ausbaustand der Windenergienutzung auf Waldflächen in den einzelnen Bundesländern in Deutschland bis Ende 2018 auf. Andererseits werden rechtliche und landesplanerische Vorgaben dargestellt. Dabei wird auch auf veränderte Rahmenbedingungen in den einzelnen Ländern eingegangen, die oftmals infolge neuer politischer Konstellationen festgesetzt werden. Mit dem in der Analyse aufgezeigten Zahlenmaterial möchten wir die bundesweiten Entwicklungslinien beim Windenergieausbau auf forstlichen Flächen darstellen und die Diskussionen um Windenergieanlagen im Wald weiter versachlichen. In diesem Sinne wünsche ich Ihnen eine informative Lektüre. Ihre Dr. Antje Wagenknecht, Geschäftsführerin Fachagentur Windenergie an Land

Zusammenfassung | 5 Zusammenfassung Die Analyse der Fachagentur Windenergie an Land (FA Wind) gibt einen Überblick über die Entwicklung und den aktuellen Ausbaustand der Windenergie auf Waldflächen in den einzelnen Bundesländern in Deutschland. Ergänzend werden politische Ziele und Vorgaben der jeweiligen Landesraumordnung sowie Empfehlungen der Bundesländer für Planungen an Waldstandorten aufgeführt. Vorgaben der Länder, in denen die Windenergienutzung auf Waldflächen derzeit nicht zulässig ist, werden ebenfalls kurz dargestellt. Nach Erhebungen der FA Wind waren Ende 2018 in Deutschland knapp 2.000 Windenergieanlagen mit einer Gesamtleistung von 5,3 Gigawatt auf Waldflächen in Betrieb. 87 Prozent dieser Anlagen wurden in diesem Jahrzehnt errichtet, wobei die Verteilung des Anlagenbestands auf die einzelnen Regionen sehr unterschiedlich ausfällt. Während im Norden Deutschlands Waldstandorte für die Windenergienutzung überwiegend durch die Landesraumordnung ausgeschlossen sind, liegt im Süden und Westen die Zahl der Windturbinen in einzelnen Bundesländern meist im dreistelligen Bereich. In Ostdeutschland ist die Windenergie im Wald vor allem Brandenburg und in geringem Umfang in Sachsen vertreten. 2017 gingen zudem in Thüringen erste Windräder auf Waldflächen in Betrieb. Abbildung 1: Windenergieanlagen im Kiefernforst

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