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Naturverträgliche Energiewende

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Kapitel 8 32

Kapitel 8 32 AnwohnerInnen (83,3 gegenüber 68,0 Prozent). Zudem ist bekannt, dass negative Erfahrungen aus dem Planungsprozess mit einer später empfundenen Belästigung in Zusammenhang stehen 78 – auch in der Regionenbefragung erklärten sich die GegnerInnen signifikant stärker durch den Planungs- und Bauprozess belastet. Es ist davon auszugehen, dass die negativen Erfahrungen fortwirken und auch das Erleben der in Betrieb befindlichen Anlagen beeinflussen. Um mehr positive Erfahrungen zu ermöglichen, gilt es, Planungsprozesse sowie Bau und Betrieb so sensibel und nachhaltig wie möglich zu gestalten und die AnwohnerInnen über Vorgaben und machbare Minderungsmaßnahmen frühzeitig zu informieren – und sie vor allem als lokale ExpertInnen einzubeziehen. Zudem ist anzuerkennen, dass die Einwände von AnwohnerInnen und NaturschützerInnen maßgeblich dazu beigetragen haben, die Planung und Genehmigung von Windenergieanlagen zu verbessern sowie die Optimierung der eingesetzten Technologien voranzutreiben. Ein konkretes Beispiel ist der Einsatz sogenannter Schattenwurfmodule, die dafür sorgen, dass Windenergieanlagen abgeschaltet werden, sobald deren Rotoren mehr als 30 Minuten am Tag Schatten auf Wohnbereiche werfen. Abschaltzeiten zum Schutz von Vögeln und Fledermäusen sowie eine bedarfsgerechte Hinderniskennzeichnung, durch die sich die Lichter der Windenergieanlagen nur dann einschalten, wenn sich ein Flugzeug nähert, sind weitere Beispiele. AnwohnerInnen können sich bei neutralen Organisationen über die vorgeschrieben und machbaren Minderungsmaßnahmen erkundigen und diese einfordern, BetreiberInnen diese proaktiv anbieten. 79

Endnoten 33 Anhang Endnoten Einleitung 1 Soziales Nachhaltigkeitsbarometer 2018; Naturbewusstseinsstudie 2017 2 Förderkennzeichen: 3516830100 Kapitel 1 3 Das Modell wurde statistisch mittels einer Regressionsanalyse überprüft und leistete eine sehr gute Aufklärung der Akzeptanz – konkret der Einstellung – zu den lokalen Anlagen; korrigiertes R2 = .76. 4 Siehe Radtke und Kersting (2018) 5 Z.B. Eichenauer (2018); Weber und Jenal (2018) Kapitel 2 6 https://unendlich-viel-energie.de/mediathek/grafiken/ grafik-dossier-zur-jaehrlichen-akzeptanzumfrage-deragentur-fuer-erneuerbare-energien; https://www.fachagentur-windenergie.de/themen/akzeptanz/umfragesynopsen.html 7 FA Wind (2017); Zoellner et al. (2009) 8 http://www.pw-portal.de/energiewandel/40689-dieanfechtung-der-energiewende-unmut-befoerdertrechtspopulistisch-nutzbare-konflikte; Agentur für Erneuerbare Energien (2018) http://www.unendlichviel-energie.de/ 9 Z.B. Hoen et al. (2018); Hübner und Pohl (2015); Agentur für Erneuerbare Energien (2018) www.unendlich-viel-energie.de/media/image/28041.AEE_akzeptanzumfrage2018_Zustimmung_EE_in_ Nachbarschaft_ 72dpi.jpg 10 Beispiele: Agentur für Erneuerbare Energien (2018); FA Wind (2018) http://www.fachagentur-windenergie. de/themen/akzeptanz/umfragesynopsen/stimmungsbild-windkraft-thueringen-2018.html; FA Wind (2017): www.fachagentur-windenergie.de/ themen/akzeptanz/umfragesynopsen/stimmungsbildonshore-baden-wuerttemberg-2017.html 11 Agentur für Erneuerbare Energien (2018) 12 Hübner et al. (2018) 13 Z.B. DezentZivil (2014) Kapitel 3 14 Soziales Nachhaltigkeitsbarometer (2018) 15 Vgl. Hübner und Pohl (2015), Fühlen sich AnwohnerInnen durch die Windenergieanlagen belästigt, schätzen sie auch den Klimaschutzbeitrag geringer ein, siehe Pohl et al. (2014) 16 Je höher der Beitrag der lokalen Windenergieanlagen zum Klimaschutz eingeschätzt wurde, desto höher fiel die Akzeptanz aus und je höher die Beeinträchtigung von Arten und dem Landschaftsbild gesehen wurde, desto geringer fiel die Akzeptanz aus. Zusammen erklärten die drei Einschätzungen 58 % der Akzeptanz, wobei der Klimaschutzbeitrag das stärkste Gewicht aufwies (r = .55), gefolgt von Arten- (r = -.28) und Landschaftsbeeinträchtigungen (r = -.17). 17 Schliep et al. (2017) weitere Quelle: http:// millennium assessment.org/documents/document.355.aspx.pdf 18 https://www.nabu.de/umwelt-und-ressourcen/energie/erneuerbare-energien-energiewende/solarenergie/04300.html 19 Schöbel (2018) Kapitel 4 20 Bspw. bilden Schweizer-Ries et al. (2010) und Lienhoop (2018) die Wirkungen auf die regionale Wirtschaft als wichtigen Akzeptanzfaktor in ihren empirischen Untersuchungen ab. 21 So führen bspw. Fahrenkrug et al. (2016, S. 27) die Bedenken der Energiewendegegner bezüglich einer gerechten Verteilung der Kosten und (auch ökonomischen) Nutzen des EE-Ausbaus an. Dombrowski (2019) führt diesem Aspekt die Bedeutung einer finanziellen wie zugleich auch planerischen Beteiligung an. 22 In Regionen mit Standorten von EE-Unternehmen und bundesweit betrachtet, sind Arbeitsplätze allerdings ein wichtiger Faktor. Hinweise finden sich in O’Sullivan et al. (2018) und in Hirschl et al. (2015). 23 Ergebnis der Regionenbefragung, Vgl. Hübner et al. (2019). 24 Beispiele für Energiegenossenschaften finden sich in der Datenbank des Netzwerk Energiewende jetzt e.V., https://www.energiegenossenschaften-gruenden.de/ energiegenossenschaften-und-projektentwicklersuchen.html 25 Einen Überblick zu möglichen Gesellschaftsformen und Aspekten direkter finanzieller Beteiligungsmöglichkeiten geben Schweizer-Ries et al. (2010). Hinweise zur Wirkung finanzieller Teilhabe auf die lokale Akzeptanz geben darüber hinaus bspw. Tabi und Wüstenhagen (2015) und Reusswig et al. (2016). 26 In der Gemeinde Heldrungen wurde ein Sponsoringvertrag zwischen dem WEA-Betreiber und den Grundstückseigentümern auf der einen und der Gemeinde auf der anderen Seite geschlossen (https://sabowind. de/de/aktuelles/sabowind-feiert-einweihung-wpheldrungen). In Lauterstein wurde eine BürgerInnenstiftung gegründet, finanziell gestützt durch die Pachteinnahmen der WEA (https://www.lauterstein. de/images/lau_pdf/KBSL_Satzung.pdf). In Neuenkirchen hat man sich für einen BürgerInnenverein entschieden, an welchen laut Aussagen der Geschäftsführung des BürgerInnenwindparks jährlich 1% der eingenommenen Einspeisevergütung fließen. Alle drei Konstrukte geben die finanziellen Mittel an lokale Vereine, Einrichtungen und Projekte weiter.

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