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Die Energiewende im Stromsektor: Stand der Dinge 2018

Rückblick auf die wesentlichen Entwicklungen sowie Ausblick auf 2019

Agora

Agora Energiewende | Die Energiewende im Stromsektor: Stand der Dinge 2018 einer Gesamtleistung von mehr als zwei Gigawatt vom Netz genommen worden, so wurden im Jahr 2018 lediglich knapp 900 Megawatt abgeschaltet. Eine Ursache für die rückläufigen Stilllegungen kann auch in der Arbeit der Kohlekommission liegen, die unter anderem über mögliche Entschädigungen für Kraftwerksstilllegungen aus Klimaschutzgründen berät. Jedenfalls dürfte die Verknappung des Kraftwerksbestands im Jahr 2018 kaum ein Faktor für steigende Strompreise im Großhandel gewesen sein. Der Aufwärtstrend bei den CO2-Preisen prägte auch die Entwicklung der Strompreise für Lieferjahre nach 2018. Für die Lieferjahre 2019 bis 2023, für die schon Strommengen an der Börse gehandelt werden, folgten die Notierungen der Entwicklung der CO2-Preise im Jahresverlauf. Die Marktteilnehmer rechneten dabei mit sinkenden Strompreisen in den kommenden Jahren (siehe Abbildung 5-4) – so wurde Strom Ende 2018 für 2019 mit 56 Euro je Megawattstunde gehandelt, während man Strom für 2023 für 48 Euro erhalten konnte. Dies ist insofern bemerkenswert, als dass Ende 2022 die letzten Kernkraftwerke abgeschaltet werden und viele Analysen davon ausgegangen waren, dass anschließend die Strompreise steigen würden. Augenscheinlich haben die Marktakteure hier eine andere Einschätzung, möglicherweise in Erwartung zusätzlicher Erneuerbare-Energien-Anlagen, die die Börsenstrompreise drücken würden. Mit dem Anstieg der CO2-Preise von 8 Euro je Tonne Anfang des Jahres 2018 auf knapp 25 Euro je Tonne Anfang September sind die Future-Notierungen ebenfalls gestiegen. Weil in Deutschland im Mittel ältere Steinkohlenkraftwerke den Preis setzen, schlägt sich jeder Euro Steigerung bei den CO2-Preisen mit etwa 0,8 bis 0,85 Euro auf jede Megawattstunde im Stromgroßhandel nieder. Der Großteil der Steigerungen der Future-Notierungen geht somit auf das Konto der CO2-Preisentwicklung. Im Jahresverlauf 2018 verteuerten sich die Preise für das Lieferjahr 2019 überdurchschnittlich. Ausschlag- Stromlieferungen in der Zukunft kosten etwa 50 Euro pro Megawattstunde, werden aber trotz Atomausstiegs künftig immer billiger: Future-Preise im Handelsjahr 2018 für die Jahre von 2019 bis 2023 Abbildung 5-4 60 Börsenstrompreis für den jeweiligen Lieferzeitraum (EUR/MWh) 55 50 45 40 35 30 25 20 15 01.01.2018 15.01.2018 29.01.2018 12.02.2018 26.02.2018 12.03.2018 26.03.2018 09.04.2018 23.04.2018 07.05.2018 21.05.2018 04.06.2018 18.06.2018 02.07.2018 16.07.2018 30.07.2018 13.08.2018 27.08.2018 10.09.2018 24.09.2018 08.10.2018 22.10.2018 05.11.2018 Handelstag 2019 2020 2021 2022 2023 19.11.2018 03.12.2018 17.12.2018 31.12.2018 EEX (2018, Stand 28.12.18) 40

ANALYSE | Die Energiewende im Stromsektor: Stand der Dinge 2018 gebend war, dass die Verfügbarkeit von Kernkraftwerken in Belgien und zum Teil auch in Frankreich über das Jahr 2018 hinaus in Frage steht. Folglich wird eine Verknappung des Angebots in Zentraleuropa erwartet, die auch höhere Preise im deutschen Marktgebiet nach sich ziehen kann. Zudem lassen die geringen Niederschläge seit dem Sommer 2018 Auswirkungen auf die Verfügbarkeit der Wasserkraft in 2019 erwarten. Insbesondere niedrige Füllstände bei den Speicherwasserkraftwerken in den Alpen und in Nordeuropa lassen eine geringere Verfügbarkeit der Wasserkraft über 2018 hinaus erwarten. 5.3 Einfluss auf Beschaffungskosten und Endkundenpreise Die Summe aus Strombeschaffungskosten und der Umlage nach dem Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG-Umlage) ist im Jahr 2018 für das Jahr 2019 abermals leicht gestiegen (siehe Abbildung 5-5). Die Beschaffungskosten werden dabei vereinfacht als Mittelwert der im Jahr 2018 gehandelten Futures für die Stromlieferung im Jahr 2019 abgebildet. Dabei werden für die Berechnung 70 Prozent des Futures für Base (täglich 0 bis 24 Uhr) und 30 Prozent für die Lieferung Peak (werktags 8 bis 20 Uhr) angesetzt. Die Summe aus Großhandelsstrompreis und EEG-Umlage steigt 2019 im Vergleich zum Vorjahr an. Der Strompreisanstieg im Großhandel wird dabei allerdings durch eine im Jahr 2019 gesunkene EEG-Umlage abgefedert (mit steigenden Strompreisen fällt die EEG-Förderung für Strom aus Erneuerbaren-Energien-Anlagen geringer aus, daher sinkt die EEG-Umlage 2019 um mehr als 0,3 Cent je Kilowattstunde). Da die Preise für Strom im Großhandel jedoch stärker gestiegen sind als die EEG-Umlage gesunken ist, steigt die Summe aus Großhandelsstrompreis und EEG-Umlage im Vergleich zum Vorjahr an, und zwar um 0,85 Cent je Kilowattstunde (siehe Abbildung 5-5). Zusätzlich hat der positive Anstieg der Strombeschaffungskosten überkompensiert den Rückgang der EEG-Umlage: Strombeschaffungskosten und EEG-Umlage in den Jahren 2011 bis 2018 Abbildung 5-5 12 10 8,92 9,58 10,55 10,46 9,96 9,69 9,75 10,28 11,13 ct/kWh 8 6 3,49 3,59 5,28 6,24 6,17 6,35 6,88 6,79 6,41 4 2 5,43 5,99 5,27 4,22 3,79 3,34 2,87 3,49 4,72 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* Strombeschaffungskosten an der Börse EEG-Umlage EEX (2018), Bundesnetzagentur (2018c), *Schätzung: 70 Prozent Frontjahresfuture (Base), 30 Prozent Frontjahresfuture (Peak) (Stand 28.12.18) 41

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